朝中社平壤１月２５日電　朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記金正恩同志于１月２４日在朝鮮勞動(dòng)黨第八屆中央委員會(huì )政治局第十九次擴大會(huì )議上做了綱領(lǐng)性結論《關(guān)于大力推進(jìn)黨的〈地方發(fā)展２０×１０政策〉》。

同志們：

第八屆黨中央委員會(huì )政治局第十九次擴大會(huì )議慎重討論和決定了實(shí)現今后地方經(jīng)濟確實(shí)快速發(fā)展且將大力支持國家全面復興的《地方發(fā)展２０×１０政策》實(shí)行對策和加快完成主要政策項目工程的問(wèn)題。

做出了非常重大的歷史性選擇和決斷。

由此，在以后的１０年內消除地方的長(cháng)期落后狀態(tài)實(shí)現地方人民夙愿的一場(chǎng)新的革命即將開(kāi)始，能夠圓滿(mǎn)落實(shí)增進(jìn)人民福利重大事項的措施將相繼落實(shí)，會(huì )給我們堅定走社會(huì )主義全面發(fā)展的莊嚴斗爭增添巨大活力。

這次政治局擴大會(huì )議的戰略意義確實(shí)很大，而且在會(huì )議上通過(guò)了明明白白地顯示我們黨的基本斗爭原則和路線(xiàn)及其所具有的愛(ài)民性質(zhì)的重大決議。對此，我感到十分滿(mǎn)意。

通過(guò)這次會(huì )議，我們黨確定能夠同時(shí)多發(fā)性地、非常均衡地、全面有效地、有特色地發(fā)展地方工業(yè)的各方面措施，并切實(shí)提供其執行擔保，從而為建黨以來(lái)近８０年期間一直將造福人民提出為總的方向的斗爭史樹(shù)立了劃時(shí)代里程碑。

我已經(jīng)強調過(guò)，在徹底同農村的落后性告別方面成為規?？涨褒嫶蟮膽鹁€(xiàn)——農村住宅建設在全國范圍內如火如荼的背景下，決定形成打開(kāi)全國地方工業(yè)新發(fā)展局面的又一條宏偉戰線(xiàn)且并行完成這兩個(gè)革命階段，這并不是容易下決心的問(wèn)題。

但因為地方人民的夙愿就是我們黨的夙愿，地方工業(yè)的發(fā)展就是地方的發(fā)展，地方的發(fā)展就是國家全面復興發(fā)展，所以我們就這樣做出了毫不猶豫地啟動(dòng)新的斗爭的重大決心。

借此機會(huì )，我再次強調了在各方面縮小城市和農村、中央和地方的差距，消除不均衡，促進(jìn)共同發(fā)展的富裕文明的社會(huì )建設，特別是優(yōu)先致力于增進(jìn)地方人民福利、維護權益、改善地方和農村生活環(huán)境，這是我們黨當前要堅持的重要原則，也是在過(guò)渡到社會(huì )主義全面發(fā)展期時(shí)必須落實(shí)的政治斗爭任務(wù)。

我們應該大力弘揚始終堅持不斷革新、不斷前進(jìn)精神的朝鮮革命特有的斗爭傳統和本色，以果敢的行動(dòng)實(shí)踐來(lái)促成今日有意義的各項決議變成完美無(wú)缺的變革實(shí)體。

同志們：

我從始終轟動(dòng)這場(chǎng)會(huì )議的全體與會(huì )者的積極回應中如實(shí)地感受到了全國空前高昂的氣氛，并從大家持有負責任的積極態(tài)度參加議程議論的真情中再次確認了我們決心的妥當性，從中獲得了很大鼓舞并對我們工作前途充滿(mǎn)樂(lè )觀(guān)，我對此感到高興。

正因為如此，我完全相信，我們造福心愛(ài)的人民的新工作，是和邁開(kāi)激動(dòng)人心的第一步一樣，整個(gè)過(guò)程也將會(huì )完美無(wú)缺地、不折不扣地落到實(shí)處，同時(shí)要強調一下堅決執行由本屆政治局會(huì )議深入討論并決定的各事項的幾個(gè)重要問(wèn)題。

要使《地方發(fā)展２０×１０政策》從今年起結出成功的果實(shí)，就要具體扎實(shí)地做好貫徹落實(shí)政策的作戰部署和指導。

首先，要在全國的市和郡井然有序地樹(shù)立建設地方工業(yè)工廠(chǎng)的工作體系。

無(wú)論做什么工作，樹(shù)立工作體系是很重要的。首都５萬(wàn)套住宅建設工程因在井然有序的工作體系下得到頑強推進(jìn)，所以每年把１萬(wàn)套住宅不漏一套地堅決完工。

同樣，要想每年在２０個(gè)市和郡無(wú)條件建成地方工業(yè)工廠(chǎng)，先要正確樹(shù)立工作體系。

將來(lái)組建的“地方發(fā)展２０×１０非常設推進(jìn)委員會(huì )”要井然有序地樹(shù)立統籌掌控并指揮從設計到材料，再到資金保障和原料基地營(yíng)造工作等與地方工業(yè)工廠(chǎng)建設和運營(yíng)準備有關(guān)聯(lián)的一切工作的體系，并加大對其的監控力度。

推進(jìn)委員會(huì )吸收黨中央委員會(huì )各部門(mén)、國防省和有關(guān)省、中央一級機關(guān)干部組成，因此，也要實(shí)現緊密協(xié)同配合。

金正恩同志說(shuō)，黨要求像金化郡那樣建設地方工業(yè)工廠(chǎng)，這意味著(zhù)要建得和那個(gè)地方的工業(yè)工廠(chǎng)一樣達到現代化水平的文明勞動(dòng)條件和生活條件而非與金化郡一樣整齊劃一地規定工廠(chǎng)規模下來(lái)；很好地考慮市、郡的人口和居民的需求、經(jīng)濟情況和自然地理條件來(lái)決定地方工業(yè)工廠(chǎng)的規模。

金正恩同志指出，保障符合市、郡具體實(shí)際的設計是特別重要的。設計單位、施工單位和經(jīng)營(yíng)單位之間切實(shí)樹(shù)立三方協(xié)議體系，以免經(jīng)營(yíng)工廠(chǎng)時(shí)發(fā)生不合理的問(wèn)題。

在選定廠(chǎng)址方面，要一開(kāi)始仔細估計能否充分滿(mǎn)足電力和工業(yè)用水供應等經(jīng)營(yíng)工廠(chǎng)所需的條件；是否有利于運輸，尤其要考慮到是否有不便于居民之處。

金正恩同志說(shuō)，把最具活力、戰斗力極強的人民軍派到地方工業(yè)發(fā)展斗爭戰區；人民軍在執行我們黨夙愿——革命任務(wù)的這場(chǎng)轟轟烈烈的斗爭中也應當成為旗手、主人公，而且一定要捍衛作為人民幸福的創(chuàng )造者、維護者的自己寶貴的名聲。

金正恩同志談及負責任地進(jìn)行對建設全過(guò)程的檢查監督工作；及時(shí)供應建筑材料的問(wèn)題，并強調，新建的地方工業(yè)工廠(chǎng)所需的設備現代化水平應該設定在金化郡的水平之上。

金正恩同志指出，要在進(jìn)行建設工程的同時(shí)，有遠見(jiàn)地推進(jìn)地方工業(yè)工廠(chǎng)生產(chǎn)常態(tài)化、振興化工作；市、郡黨委員會(huì )要把提高原料基地生產(chǎn)能力工作轉變?yōu)辄h委員會(huì )的工作，并從思想上調動(dòng)本地區干部、黨員和勞動(dòng)群眾來(lái)頑強加以推進(jìn)。

金正恩同志表示，在各市、郡建設的現代化地方工業(yè)工廠(chǎng)要致力提高產(chǎn)品質(zhì)量，大量生產(chǎn)贏(yíng)得人民口碑的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

千里之行，始于足下。金正恩同志指出，只要開(kāi)好局、起好步，就能堅定地邁出第二步。同樣，只有圓滿(mǎn)結束今年計劃的地方工業(yè)工廠(chǎng)建設，才能展望著(zhù)黨提出的《地方發(fā)展２０×１０政策》的勝算，按年度不折不扣推進(jìn)地方工業(yè)工廠(chǎng)建設；我們黨采取措施每個(gè)政治局成員擔任一個(gè)市和郡，堅強推進(jìn)地方工業(yè)工廠(chǎng)建設。

貫徹地方發(fā)展政策的直接組織者、執行者就是道、市、郡黨委責任書(shū)記。全體責任書(shū)記要為發(fā)展本地區、改善民生日思夜想，主動(dòng)勇挑亟待解決的活計，盡到自己的責任。

金正恩同志說(shuō)，尤其是，黨中央將以地方發(fā)展政策執行情況來(lái)全面檢討各道、市、郡黨委責任書(shū)記的黨性、人民性和責任性，并指示，各道黨委責任書(shū)記負責任地做好建設原料基地、培養技工的工作，以保證今年建成的兩個(gè)市郡地方工業(yè)工廠(chǎng)的實(shí)際開(kāi)工投產(chǎn)，直到年底上報黨中央全會(huì )。

金正恩同志指出，各道、市、郡人民委員長(cháng)要不愧為負責本地區人民生活的戶(hù)主，為執行地方發(fā)展政策增強責任和作用，并跟黨中央同心同德，全身心投入到迎來(lái)地方蝶變的新時(shí)代斗爭。

金正恩同志指出，將在黨中央委員會(huì )組織指導部成立的地方工業(yè)建設指導科要做好對《地方發(fā)展２０×１０政策》執行的政治指導、政策指導，由黨組織來(lái)保證其執行，并具體提出了指導科的任務(wù)和作用。

金正恩同志談及，在今天會(huì )議上黨采取旨在迅速完工未決主要政策項目的重大措施，并指出，今年也一定要帶來(lái)人民歡迎和期待的實(shí)際變化。

今天，我們面臨著(zhù)要給人民提供更加文明、更加幸福的生活條件和環(huán)境的重大而光榮的任務(wù)。

在座的黨和政府的領(lǐng)導干部要把數千萬(wàn)人民的莫大信任視作命根子，發(fā)揮頑強的奮斗力和斗志，堅決無(wú)條件貫徹落實(shí)本次會(huì )議決議，從而使人民充滿(mǎn)幸福的笑聲響遍這塊土地的任何角落。

要時(shí)刻牢記而捫心自問(wèn)的，就是為人民服務(wù)的精神和態(tài)度。

我認為，我們所追求的宏偉的革命工作能否取得成果，應先以我們的領(lǐng)導干部和工作人員的透徹的人民觀(guān)為保證，而不是什么資金、材料和勞力的有無(wú)和保障性以及經(jīng)濟部署的細致周到的安排。

我們要時(shí)刻銘記：對我們來(lái)說(shuō)人民是什么；我們?yōu)榱耸裁?、為了誰(shuí)而在如此最困難的時(shí)期主動(dòng)承擔起這項宏大的工作。

只要有我們黨提出的最正確的斗爭路線(xiàn)和方針，有已經(jīng)積累的經(jīng)驗，有自立經(jīng)濟的雄厚潛力，地方變貌的新時(shí)代就會(huì )變成眼前的現實(shí)而不是遙遠的將來(lái)。

全體干部要為最徹底地、最完美地貫徹落實(shí)今天的政治局擴大會(huì )議所通過(guò)的決議而盡到自己的使命和本分，從而一定要無(wú)條件地回報我國人民的天大的信任。

大家要以百倍的信心和勇氣，為了取得我們偉大事業(yè)的新的變革碩果、為了爭取社會(huì )主義全面發(fā)展、為了造福偉大的我國人民頑強奮斗。（完）

編輯：趙斌

中國駐朝鮮大使館供圖供稿